【本報(bào)記者葉濤】
3月5日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京開(kāi)幕。"政府要寓管理于服務(wù)之中,用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。"政府工作報(bào)告的這一宣示深刻反映了今年政府工作的施政方向和政策取向。
經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體。截至今年1月底,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已達(dá)5670.7萬(wàn)戶(hù)、登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)1.25億戶(hù)。有效提振數(shù)以?xún)|計(jì)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展信心,對(duì)于確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面至關(guān)重要。
企業(yè)的發(fā)展信心根本上來(lái)源于內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)也深受外部環(huán)境影響。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單元,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的"冷暖"感受最為直接。政商關(guān)系是營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵要素,政務(wù)服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的一塊試金石,直接關(guān)系市場(chǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和發(fā)展信心。
近年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府秉持建設(shè)服務(wù)型政府理念,在為企服務(wù)上不斷創(chuàng)新、精做深耕,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,取得了顯著成效。"一枚印章管審批"、杜絕"奇葩證明"、"容缺事項(xiàng)承諾辦"、"異地事項(xiàng)跨域辦"、落實(shí)惠企政策"免申即享""即申即享"等,一系列暖心服務(wù)有力推動(dòng)了親清政商關(guān)系構(gòu)建,也反映了全面深化改革的成果。
以暖心服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)信心,政府必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。政府工作報(bào)告指出,"有的部門(mén)服務(wù)觀念不強(qiáng)、辦事效率不高",很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。對(duì)一地來(lái)說(shuō),好的營(yíng)商環(huán)境就是最好的"梧桐樹(shù)"、最大的"吸鐵石"、最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。如果把數(shù)以?xún)|計(jì)的經(jīng)營(yíng)主體比作"一粒粒沙子",那么政府就要做"貝殼",提供良好的發(fā)展環(huán)境,從而讓更多今天還是"一粒沙子"的企業(yè)變成晶瑩奪目的"珍珠"。
以暖心服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)信心,既要抓大,也不放小。廣大中小微企業(yè)散布于市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)營(yíng)商環(huán)境、特別是政務(wù)環(huán)境的感受和評(píng)價(jià)往往來(lái)自于局部和細(xì)節(jié),這就要求各級(jí)政府在制定好政策、做好大的服務(wù)的同時(shí),還要在審批、檢查、監(jiān)管等具體行政行為上下"繡花功夫"精雕細(xì)琢,自覺(jué)站在企業(yè)一邊想問(wèn)題、做決策。
以暖心服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)信心,要著力提高精準(zhǔn)度。為企服務(wù)不能只有熱情,沒(méi)有辦法。去年以來(lái),各級(jí)政府加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作,開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割……一系列舉措"靶向"對(duì)癥,把工作做到了民營(yíng)企業(yè)的心坎上。國(guó)產(chǎn)大模型DeepSeek引發(fā)國(guó)內(nèi)外關(guān)注、人形機(jī)器人扭秧歌迅速出圈、《哪吒之魔童鬧海》票房屢破紀(jì)錄,具身智能、6G、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新詞首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中……這些表明,隨著人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新消費(fèi)不斷涌現(xiàn),這必然要求構(gòu)建與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)指引等。對(duì)這些新情況,要深入研究,找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn),才能提高為企服務(wù)精準(zhǔn)度,提供更直接更有效的幫扶。
以暖心服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)信心,要避免"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)。一段時(shí)間以來(lái),一些地方政府為了招商引資,在沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,擅自給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠,給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠,以"惠企服務(wù)"之名行"'內(nèi)卷'式競(jìng)爭(zhēng)"之實(shí),既損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、又傷及了自身形象。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長(zhǎng)期靠環(huán)境。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),正確的"暖心"服務(wù),應(yīng)是優(yōu)化全要素保障支撐,提供全生命周期服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境,讓企業(yè)愿意扎根生長(zhǎng)。
時(shí)代昂揚(yáng)的旋律,激蕩民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)能。新時(shí)代新征程,廣大民營(yíng)企業(yè)要以發(fā)展的信心與政府服務(wù)的暖心雙向奔赴、交相輝映,在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大敘事中書(shū)寫(xiě)屬于自己的精彩篇章。
(編輯 牛暢)